行政行為理論(Simon's Theory of Administrative Behavior)

諾貝爾經濟學獎得主Hubert Simon所提出的行政行為理論，是一種組織的理性觀點，建立在組織具有具體的目標以及組織正式化的兩個基礎上。Simon學說的中心思想是受限的理性(bounded rationality)，他基本上認為人是理性的個體，但是個人的理性不是像古典理性學說的那樣全然的理性，而是「受限的理性」。理性的受限原因主要來自資訊的不足，以及個人有限的解決問題能力和無法完全預知決策或行動之後的結果；此外，當個人進入組織之中，他/她有自己的期望、動機及想法，這些都會影響到個人的理性，造成不完全的理性。在這種情況下，組織要如何能夠維持理性的面貌呢？Simon認為就是透過將目標簡化或明確化，並透過組織的正式化或制度化，讓組織各層級的所有成員都能做出並執行與組織目標一致的決策。該理論主要是在探討組織成員決策的行為，認為組織是目的導向，而非結果導向。Simon指出組織中較高層級的決策是